с. Евтино
2017
Содержание
ГЛАВА I. Общие положения………………………………………………….. |
5 |
Статья 1. Местное самоуправление…………………………………………….. |
5 |
Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования……………………………………………………………………..... |
5 |
Статья 3. Официальные символы………………………………………………. |
5 |
Глава II. Компетенция органов местного самоуправления Евтинского сельского поселения…………………………………………………………… |
6 |
Статья 4. Вопросы местного значения Евтинского сельского поселения…… |
6 |
Статья 5. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений………... |
7 |
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления………………….. |
8 |
Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления…………………………………. |
10 |
Статья 7. Местный референдум………………………………………………… |
10 |
Статья 8. Муниципальные выборы…………………………………………….. |
12 |
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения…….. |
13 |
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан……………………………. |
14 |
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление………………... |
14 |
Статья 12. Сельские старосты………………………………………………….. |
15 |
Статья 13. Публичные слушания……………………………………………….. |
15 |
Статья 14. Собрание граждан…………………………………………………... |
16 |
Статья 15. Конференция граждан……………………………………………… |
17 |
Статья 16. Опрос граждан………………………………………………………. |
17 |
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления……….. |
18 |
Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении…………………... |
18 |
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения………………………………………. |
19 |
Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Евтинское сельского поселения…………………………………. |
19 |
Статья 20. Представительный орган…………………………………………… |
19 |
Статья 21. Структура Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения………………………………………………………………………… |
20 |
Статья 22. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения……………………………………………….. |
21 |
Статья 23. Формы работы Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения……………………………………………………………... |
23 |
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения…………………………………… |
23 |
Статья 25. Депутат Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения………………………………………………………………………… |
24 |
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения…………………………………… |
25 |
Статья 27. Гарантии депутатской деятельности на территории муниципального образования…………………………………………………... |
26 |
Статья 28. Глава Евтинского сельского поселения…………………………… |
27 |
Статья 29. Полномочия главы Евтинского сельского поселения…………….. |
29 |
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Евтинского сельского поселения……………………………………………………………... |
32 |
Статья 31. Гарантии осуществления полномочий главы Евтинского сельского поселения…………………………………………………………….. |
34 |
Статья 32. Администрация Евтинского сельского поселения……………….. |
35 |
Статья 33. Полномочия администрации Евтинского сельского поселения…. |
35 |
Статья 34. Контрольно-счётный орган………………………………………… |
37 |
Статья 35. Полномочия ревизионной комиссии Евтинского сельского поселения………………………………………………………………………… |
38 |
Статья 36. Избирательная комиссия поселения………………………………. |
39 |
Глава V. Муниципальная служба……………………………………………. |
41 |
Статья 37. Муниципальная служба в Евтинском сельском поселении……… |
41 |
Статья 38. Правовая регламентация муниципальной службы в Евтинском сельском поселении……………………………………………………………… |
41 |
Статья 39. Должности муниципальной службы……………………………….. |
41 |
Статья 40. Правовое положение (статус) муниципального служащего……… |
42 |
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы………. |
42 |
Статья 42. Расходы на муниципальную службу………………………………. |
43 |
Глава VI. Муниципальные правовые акты………………………………… |
44 |
Статья 43. Муниципальные правовые акты Евтинского сельского поселения |
44 |
Статья 44. Принятие Устава Евтинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений………………………………………………….. |
44 |
Статья 45. Решения, принятые на местном референдуме…………………….. |
45 |
Статья 46. Правовые акты Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения…………………………………………………………….. |
46 |
Статья 47. Правовые акты главы Евтинского сельского поселения………… |
47 |
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов……………………... |
47 |
Статья 49. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов………………………….. |
48 |
Статья 50. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов……………………………………………………………………………… |
49 |
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления…………… |
50 |
Статья 51. Муниципальное имущество………………………………………… |
50 |
Статья 52. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений……………………………………………………... |
50 |
Статья 53. Местный бюджет……………………………………………………. |
51 |
Статья 54. Исполнение бюджета……………………………………………….. |
51 |
Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения………………………. |
52 |
Статья 56. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Евтинского сельского поселения……………………………. |
52 |
Статья 57. Отчёт об исполнении местного бюджета………………………….. |
53 |
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд…………………. |
53 |
Статья 59. Муниципальные заимствования……………………………………. |
53 |
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения………………….. |
54 |
Статья 60. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления………………………………….. |
54 |
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения перед населением………………………….. |
54 |
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством |
54 |
Статья 63. Ответственность Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения перед государством……………………………………... |
54 |
Статья 64. Ответственность главы Евтинского сельского поселения перед государством…………………………………………………………………… |
55 |
Статья 65. Удаление главы муниципального образования в отставку……… |
56 |
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами………………………………………………………… |
59 |
Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления………………………………… |
59 |
Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления… |
59 |
Глава IX. Переходные положения…………………...................................... |
60 |
Статья 69. Порядок вступления в действие Устава поселения……………….. |
60 |
Глава I. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление
Местное самоуправление в Евтинском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами – законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование, статус и
территория муниципального образования
- Официальное наименование муниципального образования – Евтинское сельское поселение.
- Муниципальное образование Евтинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения Законом Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований».
- Территорию Евтинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населённых пунктов: с Евтино, с Каракан, с Коновалово, д Новодубровка, п Новый Каракан, с Вишневка, п Степной, с Поморцево, п Петровский, с Сидоренково.
- Границы муниципального образования Евтинское сельское поселение установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
- Административный центр поселения – село Евтино.
- Адрес местонахождения органов местного самоуправления муниципального образования: Кемеровская обл. Беловский р-н с. Евтино ул. Советская, д. № 13.
- Территория поселения входит в состав территории Беловского муниципального района.
Статья 3. Официальные символы
- Евтинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
- Официальные символы Евтинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
- Официальные символы Евтинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Глава II. Компетенция органов местного самоуправления
Евтинского поселения
Статья 4. Вопросы местного значения Евтинского поселения
- К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Евтинского поселения, утверждение и исполнение бюджета Евтинского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Статья 5. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
- Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством при отсутствии в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
- Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
- Органы местного самоуправления Евтинского сельского поселения в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Евтинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Евтинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Евтинского сельского поселения, преобразования Евтинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Евтинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Евтинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Евтинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Евтинского сельского поселения, о развитии её общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Евтинского сельского поселения, депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
10) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьёй 4 настоящего Устава;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Евтинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
- Органы местного самоуправления Евтинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Евтинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.
- Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Евтинского сельского поселения самостоятельно.
Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
- В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
- Местный референдум проводится на всей территории поселения.
- Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения и главы Евтинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
- Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
- Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в её поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы о проведении местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
- Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
- Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
- Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
- Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в представительный орган Евтинского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
- Представительный орган Евтинского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Кемеровской области о местном референдуме.
- Если представительный орган поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального закона и закона Кемеровской области, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
- Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона и закона Кемеровской области о местном референдуме.
- Регистрационное свидетельство, которое выдаётся инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение кампании референдума.
- В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдаётся решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
- Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации является нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава, законов Кемеровской области, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области «О местном референдуме».
- Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
- Органы местного самоуправления Евтинского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
Статья 8. Муниципальные выборы
- Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
- Выборы депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
- Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
- Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
- Днём голосования на выборах в Совет народных депутатов сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов сельского поселения или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
- Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 9. Голосование по отзыву
депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения,
главы Евтинского сельского поселения,
по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
- Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Евтинского поселения;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
- Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
- Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и статьёй 7 настоящего Устава.
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Евтинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию.
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
- Под правотворческой инициативой понимается право населения муниципального образования вносить проекты правовых актов по вопросам местного значения, участвовать в разработке и обсуждении местных нормативных актов.
- С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
- Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Евтинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Евтинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
- Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан посредством обнародования на информационных стендах местной администрации.
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
- Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
- Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Статья 12. Сельские старосты
- Сельский староста (далее – староста) представляет интересы населения соответствующего сельского населённого пункта, взаимодействуя с органами местного самоуправления Евтинского сельского поселения, на территории которого он расположен.
Старосты осуществляют свою деятельность в следующих населённых пунктах: с Каракан, с Коновалово, д Новодубровка, п Новый Каракан, с Вишневка, п Степной, с Поморцево, п Петровский, с Сидоренково.
- Староста назначается главой Евтинского сельского поселения с учётом мнения населения сельского населённого пункта. На срок полномочий старосте главой сельского поселения выдаётся удостоверение.
- Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории сельского населённого пункта, на территории которого назначается староста. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.
- Порядок назначения старосты и прекращения его полномочий, а также порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления Евтинского сельского поселения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Евтинского сельского поселения с учётом положений Закона Кемеровской области от 29.04.2016 № 22-ОЗ «О сельских старостах в Кемеровской области».
Статья 13. Публичные слушания
- Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, главой Евтинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
- Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, а по инициативе главы Евтинского сельского поселения – главой Евтинского сельского поселения.
- На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Евтинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Евтинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или Законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения Евтинского сельского поселения, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.
- Организация и проведение публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Решения, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер.
- Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации.
Статья 14. Собрание граждан
- Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
- Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, главы Евтинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, или главы Евтинского сельского поселения, назначается соответственно представительным органом или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
- Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
- Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
- Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации.
Статья 15. Конференция граждан
- Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Евтинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
- Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
- Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации.
Статья 16. Опрос граждан
- Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Кемеровской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
- В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
- Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения или главы Евтинского сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области – для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
- Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения в соответствии с законом Кемеровской области.
- Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Жители поселения информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
- Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счёт местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Евтинского поселения;
2) за счёт средств бюджета Кемеровской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Евтинского сельского поселения.
- Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Евтинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
Глава IV. Органы местного самоуправления и
должностные лица местного самоуправления поселения
Статья 19. Структура органов местного самоуправления
Евтинского сельского поселения
- Структуру органов местного самоуправления Евтинского сельского поселения составляют:
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения – представительный орган;
- глава Евтинского сельского поселения – высшее должностное лицо поселения;
- администрация Евтинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган поселения;
- ревизионная комиссия Евтинского сельского поселения – контрольно-счётный орган поселения.
- Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
- Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
- Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Евтинского сельского поселения.
Статья 20. Представительный орган
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
- Срок полномочий представительного органа составляет 5 лет.
- Представительный орган может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа.
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
- В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения вправе работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
Статья 21. Структура Совета народных депутатов
Евтинского сельского поселения
- Организацию деятельности Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Председателем Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения является глава Евтинского сельского поселения. Глава Евтинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения не голосует при принятии решений Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Председатель Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
- руководит подготовкой заседаний Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;
- созывает заседания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения;
- ведёт заседания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения;
- принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения;
- организует в Совете народных депутатов Евтинского сельского поселения приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
- несёт ответственность за деятельность Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения;
- подписывает решения представительного органа муниципального образования;
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Заместитель Председателя Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения из своего состава.
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения вправе создавать комиссии из числа депутатов. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Статья 22. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения
- В исключительной компетенции Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения находятся следующие вопросы:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Евтинского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
- К полномочиям Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения также относятся:
1) установление официальных символов Евтинского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов;
4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Евтинского сельского поселения;
5) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Евтинского сельского поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается главой муниципального района;
6) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
8) утверждение структуры администрации Евтинского сельского поселения по представлению главы Евтинского сельского поселения;
9) формирование муниципальной избирательной комиссии;
10) формирование контрольно-счётного органа;
11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Евтинского сельским поселением заёмных средств;
12) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Евтинского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;
13) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
14) установление общеобязательных правил по предметам ведения Евтинского сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;
15) назначение голосования по вопросам изменения границ Евтинского сельского поселения, преобразования Евтинского сельского поселения;
16) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
17) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
18) заслушивание ежегодных отчётов главы Евтинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Евтинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
20) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
22) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
23) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 № 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».
- Иные полномочия Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 23. Формы работы Совета народных депутатов
Евтинского сельского поселения
Основными формами работы Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
Заседания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения проводятся открыто. Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий
Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения
- Полномочия Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 63 настоящего Устава. Полномочия Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
- Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
- В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Депутат Совета народных депутатов
Евтинского сельского поселения
- Депутатом Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
- Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа.
- Депутаты представительного органа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются статьёй 27 настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
- Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата
Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти – со дня, следующего за днём смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию – со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями – со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа – со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую её альтернативную гражданскую службу – со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
- Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
- Решение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи, оформляется решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, в котором определяется день, прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения данного заявления.
Статья 27. Гарантии депутатской деятельности
на территории муниципального образования
- Работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним заработной платы по месту работы.
Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата.
- Депутат Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на приём в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Евтинского сельского поселения;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Евтинского сельского поселения;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчётов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещён заблаговременно;
7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца со дня обращения;
8) на возмещение расходов связанных с депутатской деятельностью.
- Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Статья 28. Глава Евтинского сельского поселения
- Глава Евтинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.
- Глава Евтинского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
- Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету народных депутатов Евтинского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Евтинского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Глава Евтинского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения.
- Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
- Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
- Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой поселения, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
- При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения или в суд.
- Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и представительному органу поселения.
- В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Евтинского сельского поселения.
Статья 29. Полномочия главы Евтинского сельского поселения
- Глава Евтинского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Евтинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Евтинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;
7) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения проект бюджета Евтинского сельского поселения и отчёт об исполнении бюджета Евтинского сельского поселения;
9) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Евтинского сельского поселения;
10) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения планы и программы развития Евтинского сельского поселения, отчёты об их исполнении;
11) руководит деятельностью администрации Евтинского сельского поселения;
12) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Евтинского сельского поселения, руководителей органов администрации Евтинского сельского поселения, иных должностных лиц;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
14) организует исполнение бюджета Евтинского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Евтинского сельского поселения в соответствии с утверждённым Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения бюджетом Евтинского сельского поселения и действующим бюджетным законодательством;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Евтинского сельского поселения и его населения в судах;
16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации Евтинского сельского поселения;
17) совместно с Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета администрации Евтинского сельского поселения, распоряжается средствами администрации Евтинского сельского поселения, подписывает финансовые документы;
20) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
21) заключает от имени администрации Евтинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
22) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения структуру администрации Евтинского сельского поселения, формирует администрацию Евтинского сельского поселения в пределах, утверждённых в местном бюджете средств на её содержание;
23) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Евтинского сельского поселения, должностные инструкции её работников;
24) вправе создавать консультативные и совещательные органы при администрации Евтинского сельского поселения, работающие на постоянной основе;
25) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
26) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;
28) руководит гражданской обороной;
29) представляет Совету народных депутатов поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
30) подписывает соглашения о передаче полномочий между администрацией Евтинского сельского поселения и администрацией Беловского муниципального района;
31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав.
- Глава Евтинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий
главы Евтинского сельского поселения
- Полномочия главы поселения прекращаются в случае:
1) смерти – со дня, следующего за днём смерти главы поселения;
2) отставки по собственному желанию. Отставка главы поселения по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения на основании письменного заявления главы поселения. При непринятии отставки глава поселения исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 65 настоящего Устава;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 64 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу решения суда о признании главы поселения недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу решения суда о признании главы поселения безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, со дня приобретения главой поселения гражданства иностранного государства либо дня получения главой поселения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями – со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения – со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы поселения по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – со дня преобразования или упразднения сельского поселения, или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании, упразднении сельского поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня изменения границ сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом – со дня изменения границ сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ сельского поселения.
- Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
- В случае если избранный Советом народных депутатов сельского поселения глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
Статья 31. Гарантии осуществления полномочий
главы Евтинского сельского поселения
- Денежное вознаграждение главы Евтинского сельского поселения.
Главе сельского поселения, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счёт средств местного бюджета.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения главе сельского поселения, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.
- Отпуск главы сельского поселения.
Главе сельского поселения, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.
- Пенсия за выслугу лет главы сельского поселения.
Главе сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет главе сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов сельского поселения, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счёт средств местного бюджета.
Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, осуществлявшему полномочия главы поселения, и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Главе сельского поселения за счёт средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путёвка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
- Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов сельского поселения.
Статья 32. Администрация Евтинского сельского поселения
- Администрация Евтинского сельского поселения (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
- Местной администрацией руководит глава Евтинского сельского поселения на принципах единоначалия.
- Структура администрации сельского поселения утверждается Советом народных депутатов сельского поселения по представлению главы сельского поселения.
- Финансовое обеспечение деятельности местной администрации осуществляется исключительно за счёт собственных доходов местного бюджета.
Статья 33. Полномочия администрации
Евтинского сельского поселения
- Администрация Евтинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) составляет и рассматривает проект бюджета поселения, и исполняет бюджет поселения;
2) осуществляет контроль за исполнением бюджета, составляет отчёт об исполнении бюджета Евтинского сельского поселения;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Евтинского сельского поселения;
4) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;
5) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в соответствии с законодательством;
6) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
7) осуществляет первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Евтинского сельского поселения;
8) создаёт условия для обеспечения жителей Евтинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Евтинского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) создаёт условия для развития на территории Евтинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Евтинского сельского поселения;
11) осуществляет формирование архивных фондов Евтинского сельского поселения;
12) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
13) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
14) организует содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
15) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в Евтинского сельском поселении;
16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;
18) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;
19) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведённой муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
20) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;
21) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронений;
24) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;
25) выдаёт удостоверение народного дружинника;
26) осуществляет учёт граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 № 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».
- Администрация Евтинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 34. Контрольно-счётный орган
- Контрольно-счётный орган Евтинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Контрольно-счётный орган Евтинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
Контрольно-счётный орган Евтинского сельского поселения имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
- Состав и порядок деятельности ревизионной комиссии Евтинского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
- Информация о проведённых ревизионной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и официальному опубликованию.
- Органы местного самоуправления Евтинского сельского поселения, организации, в отношении которых ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны, в сроки, установленные законом Кемеровской области «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кемеровской области», представлять в ревизионную комиссию по запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 35. Полномочия ревизионной комиссии
Евтинского сельского поселения
- К основным полномочиям ревизионной комиссии Евтинского сельского поселения относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
12) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального образования;
13) подготовка и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Беловского муниципального района о передаче контрольно-счётному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии Евтинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 36. Избирательная комиссия поселения
- Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
- Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
- Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.
- Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
- Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
Глава V. Муниципальная служба
Статья 37. Муниципальная служба
в Евтинском сельском поселении
- Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора.
- Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) – руководитель органа местного самоуправления.
- Ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 38. Правовая регламентация муниципальной службы
в Евтинском сельском поселении
- Правовая регламентация муниципальной службы в Евтинском сельском поселении, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
- На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 39. Должности муниципальной службы
- Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом Евтинского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
- Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.
- При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области.
Статья 40. Правовое положение (статус)
муниципального служащего
- Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.
- Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
- Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учётом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
Статья 41. Условия и
порядок прохождения муниципальной службы
- На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» ограничений, связанных с муниципальной службой.
- При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
- При замещении должности муниципальной службы в Евтинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кемеровской области.
- Порядок прохождения муниципальной службы, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Евтинском сельском поселении и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Статья 42. Расходы на муниципальную службу
- Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счёт средств местного бюджета.
- Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.
- Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
- Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, предусмотренными Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Глава VI. Муниципальные правовые акты
Статья 43. Муниципальные правовые акты
Евтинского сельского поселения
- Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
- В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты представительного органа;
- правовые акты главы поселения;
- правовые акты администрации поселения;
- правовые акты контрольно-счётного органа.
- Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
- Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством.
Статья 44. Принятие Устава Евтинского сельского поселения,
внесение в него изменений и дополнений
- Проект Устава Евтинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Евтинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или Законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
- По проекту Устава поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, утверждаемом Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, проводятся публичные слушания.
- Решение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.
- Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
- Глава Евтинского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области.
Статья 45. Решения, принятые на местном референдуме
- Непосредственное решение гражданами вопросов местного значения муниципального образования осуществляется путём волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
- Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
- Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
Статья 46. Правовые акты Совета народных депутатов
Евтинского сельского поселения
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
Председатель Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и опубликовании (обнародовании) решения представительного органа, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов представительного органа.
- Нормативный правовой акт, принятый представительным органом, направляется в течение 10 дней главе Евтинского сельского поселения для подписания и опубликования (обнародования). Глава Евтинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
- Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, о бюджете – в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания главой поселения, если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.
Статья 47. Правовые акты
главы Евтинского сельского поселения
- Глава Евтинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, издаёт:
1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;
2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Евтинского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
- Правовые акты главы Евтинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
- Правовые акты главы Евтинского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
- Правовые акты главы Евтинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
- Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
- Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа или главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
- Решения представительного органа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы Евтинского сельского поселения или при наличии заключения главы Евтинского сельского поселения.
Статья 49. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
- Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном средстве массовой информации – газете Беловского муниципального района Сельские зори.
Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.
- Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путём вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стенде, размещённом в помещении местной администрации по адресу: ул. Советская, дом № 13.
Днём официального обнародования муниципальных правовых актов считается первый день их размещения на стенде.
Срок нахождения на стенде составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения муниципального правового акта.
В день официального обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных правовых актов подписываются главой поселения.
- Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трёх дней с момента подписания.
- Постановлением главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.
- Официально опубликованные тексты муниципальных правовых актов, а также снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов и акты об обнародовании муниципальных правовых актов подлежат хранению в течение пяти лет.
- Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.
- Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Отмена и приостановление действия
муниципальных правовых актов
- Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).
- Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 51. Муниципальное имущество
- Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
- Муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 52. Создание, реорганизация и
ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
- Евтинское сельское поселение создаёт муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
- Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Евтинского сельского поселения.
- Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией Евтинского сельского поселения. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путём изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.
- В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.
- Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на принципе единоначалия.
Финансовый орган администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Администрация Евтинского сельского поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.
Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящей части, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
- Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией Евтинского сельского поселения.
- Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией Евтинского сельского поселения.
Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом администрации Евтинского сельского поселения.
- Администрация Евтинского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчёты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения вправе заслушивать отчёты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
- Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Местный бюджет
- Бюджет Евтинского сельского поселения (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчёте на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Евтинского сельского поселения.
- Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Евтинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Евтинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Глава Евтинского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54. Исполнение бюджета
Администрация Евтинского сельского поселения организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Евтинском сельском поселении, утверждённым нормативным правовым актом о бюджете Евтинского сельского поселения на очередной финансовый год.
Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого
Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении местного бюджета.
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от администрации Евтинского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от администрации Евтинского сельского поселения оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (не утверждение) отчёта об исполнении местного бюджета;
4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности администрации Евтинского сельского поселения, исполняющей бюджет.
- Администрация Евтинского сельского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 56. Формы финансового контроля,
осуществляемого администрацией Евтинского сельского поселения
- Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Евтинского сельского поселения, осуществляют главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
- Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Евтинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Евтинского сельского поселения.
- Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
- Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, распорядителей (получателей) бюджетных средств.
Статья 57. Отчёт об исполнении местного бюджета
- Отчёт об исполнении местного бюджета готовит администрация Евтинского сельского поселения на основании отчётов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
- Отчёт об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения в форме проекта решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Отчёт об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которая применялись при утверждении бюджета.
- До начала рассмотрения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения организуется проведение внешней проверки (аудита) указанного отчёта, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения принимает решение по отчёту об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчёта, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
- Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 59. Муниципальные заимствования
Администрации Евтинского сельского поселения принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления поселения
Статья 60. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
- населением поселения;
- государством;
- физическими и юридическими лицами.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления,
депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения,
главы Евтинского сельского поселения перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, главы Евтинского сельского поселения перед населением поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 63. Ответственность Совета народных депутатов
Евтинского сельского поселения перед государством
- Если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а представительный орган в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Полномочия Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
- Если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа.
- Если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа.
- Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
- Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд.
Статья 64. Ответственность
главы Евтинского сельского поселения перед государством
- В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Кемеровской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Евтинского сельского поселения в случае:
1) издания главой Евтинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Евтинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Евтинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
- Глава Евтинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 65. Удаление
главы муниципального образования в отставку
- 1. Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения вправе удалить главу Евтинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Кемеровской области.
- Основаниями для удаления главы Евтинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Евтинского сельского поселения повлекшие (повлекшее) нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счёт предоставления субвенций местному бюджету, установленное соответствующим судом;
2) решения, действия (бездействие) главы Евтинского сельского поселения повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчётном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета муниципального образования;
3) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;
4) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, данная два раза подряд;
5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
6) допущение главой Евтинского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Евтинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
- Инициатива депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Евтинского сельского поселения и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении главы Евтинского сельского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Кемеровской области.
- Если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.
- Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Евтинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Евтинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
- Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
- Решение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
- Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы Евтинского сельского поселения в отставку ему должны быть обеспечены:
1) заблаговременное (не менее чем за 3 дня) получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
- Если глава Евтинского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
- Решение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения об удалении главы Евтинского сельского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Если глава Евтинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения.
- В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
- Глава Евтинского сельского поселения, в отношении которого Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.
Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава IX. Переходные положения
Статья 69. Порядок вступления в действие Устава поселения
- Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию в течение 7 дней со дня его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования на стенде администрации Евтинского сельского поселения.
- С момента официального обнародования настоящего Устава признаётся утратившим силу Устав Евтинского сельского поселения, принятый Советом народных депутатов Евтинского сельского поселения 25.10.2013 решение № 7, а также решения Совета народных депутатов Евтинского сельского поселения от 20.03.2014 № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение», от 28.07.2014 № 43 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение», от 27.11.2014 № 60 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение», от 09.06.2015 № 86 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение», от 21.01.2016 № 109 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение», от 30.05.2016 № 120 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение», от 12.09.2016 № 128 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Евтинское сельское поселение».
- Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу нового Устава.
Председатель Совета народных депутатов
Евтинского сельского поселения С.В. Терешкин
Глава
Евтинского сельского поселения С.В. Терешкин